n) Formazione e formazione continua

«I diritti fondamentali, l'istruzione e la formazione, nonché la ricerca e l'innovazione, sono elementi generali dell'attuazione della gestione europea integrata delle frontiere»

^{(art. 3 par. 2 regolamento [UE] 2019/1896 relativo alla guardia di frontiera e costiera europea)}

Obiettivi strategici della strategia IBM III e misure

Obiettivo n1: Le autorità di controllo alla frontiera dispongono di un numero commisurato al traffico viaggiatori di addetti al controllo qualificati e formati secondo standard uniformi.

Misure chiave
A-1 Rapporto reFRONT	Introduzione dello Swiss Core Curriculum: Sulla base del Common Core Curriculum (CCC) deve essere sviluppato e attuato uno Swiss Core Curriculum vincolante come base per la formazione uniforme del personale addetto al controllo delle frontiere esterne Schengen.
A-2 Rapporto reFRONT	Profili professionali uniformi nell’ambito controllo delle frontiere (assistente di sicurezza, specialista dogana e sicurezza dei confini, agente di polizia): Devono essere introdotti profili professionali uniformi e graduali per il controllo della frontiera esterna Schengen della Svizzera, affinché alle frontiere esterne Schengen sia possibile impiegare in modo efficiente personale formato in base alle necessità.
A-3 Rapporto reFRONT	Formazione e formazione continua congiunte e uniformi: La formazione e la formazione continua del personale addetto al controllo della frontiera esterna Schengen devono essere concentrate in base alle specificità tecniche, alfine di migliorare l’efficienza e la qualità in questo ambito.
A-4 Rapporto reFRONT	Coordinamento: Occorre creare un centro di competenza Schengen che si incarichi di coordinare la formazione e la formazione continua e di assicurare lo scambio con l’UE.

Misure standard
	Misure	Autorità	Altri obiettivi	Inizio progetto	Fine progetto
c2a	Partecipazione ai corsi Frontex: I programmi di introduzione per nuovi analisti dei rischi vengono adeguati affinché dopo la loro assunzione essi partecipino al più presto a un corso Frontex sul CIRAM.	ACF UDSC fedpol SEM	c2 / d2 / n1	2024	2028/29
m1a	Contenuto dello Swiss Core Curriculum: Lo Swiss Core Curriculum comprende i temi diritti fondamentali e diritti umani, uguaglianza, non discriminazione, diritti specifici dei fanciulli, dei minori non accompagnati e delle persone bisognose di protezione (cfr. misura 2.2 del piano nazionale d’azione contro la tratta di esseri umani 2023-2027). Questa misura viene vagliata nell’ambito di reFRONT.	UDSC ACF fedpol SEM	m1 / n1	2025	2028/29
II/21	Organizzazione e formazione: Aumentare il numero di personale, formare e riqualificare il personale in relazione alle innovazioni nei sistemi, nelle infrastrutture e nei processi di controllo delle frontiere.	PoCa ZH	n1 / n2	01.06.2022	T4 2028

Obiettivo a4/n2: Le autorità di controllo alla frontiera, di polizia e migratorie dispongono di personale formato all’uso dei nuovi sistemi e tecnologie, in grado di sfruttare concretamente le possibilità tecniche di consultazione nei limiti consentiti dalla legge.

Misure chiave
A-3	Formazione e formazione continua congiunte e uniformi: La formazione e la formazione continua del personale addetto al controllo della frontiera esterna Schengen devono essere concentrate in base alle specificità tecniche, alfine di migliorare l’efficienza e la qualità in questo ambito.

Misure standard
	Misure	Autorità	Altri obiettivi	Inizio progetto	Fine progetto
j1b	Processo uniforme per i controlli delle persone basati sul diritto degli stranieri: Per i controlli delle persone sul territorio nazionale secondo il diritto degli stranieri viene elaborato un processo uniforme.	CCPCS	a4 / n2 / j1 / h3	T3 2024	T4 2025
II/21	Organizzazione e formazione: Aumentare il numero di personale, formare e riqualificare il personale in relazione alle innovazioni nei sistemi, nelle infrastrutture e nei processi di controllo delle frontiere.	PoCa ZH	n1 / n2	01.06.2022	T4 2028

Obiettivo a5/n3: L’acquisizione di competenze e conoscenze specifiche è promossa mediante la condivisione di esperienze tra le autorità nazionali e con autorità partner estere.

Misure chiave
A-4	Coordinamento: Occorre creare un centro di competenza Schengen per coordinare la formazione e la formazione continua e assicurare lo scambio con l’UE.

Misure standard

Misure

Autorità

Altri obiettivi

Inizio progetto

Fine progetto

n3a

Scambio di esperienze in Svizzera:
Per il personale addetto ai controlli di frontiera negli aeroporti/aerodromi delle categorie B-D devono essere organizzati regolarmente corsi di ripasso negli aeroporti della categoria A.

Questa misura viene vagliata nell’ambito di reFRONT.

ACF

UDSC

a5 / n3

T1 2024

T4 2025

n3b

Scambio di esperienze con le autorità partner estere:
Entro il 2028, la SEM organizza due visite presso autorità partner all’estero per 1-2 collaboratori di ogni autorità di controllo delle frontiere oppure invita rappresentanti di autorità di controllo estere per uno scambio di esperienze in Svizzera.

SEM

UDSC (coinvolgimento)

ACF (coinvolgimento)

a5 / n3

2024

2028/29

Misure concluse

Misure concluse
	Strategia	Altri obiettivi	Autorità	Inizio progetto	Fine progetto
Verifica del piano di formazione: Il nuovo piano di formazione è riveduto per quanto riguarda i temi inerenti ai controlli alla frontiera e adattato se necessario.	IBM-II		UDSC	01.07.2019	31.06.2023