e) Collaborazione tra le autorità nazionali

«Cooperazione inter-agenzia tra le autorità nazionali di ciascuno Stato membro responsabili del controllo di frontiera o di altri compiti svolti alle frontiere e tra le autorità responsabili del rimpatrio di ciascuno Stato membro, compreso lo scambio regolare di informazioni tramite gli strumenti di scambio di informazioni esistenti, inclusa, se del caso, la cooperazione con gli organi nazionali incaricati di tutelare i diritti fondamentali»

^{(art. 3 par. 1 lett. e regolamento [UE] 2019/1896 relativo alla guardia di frontiera e costiera europea)}

Obiettivi strategici della strategia IBM III e misure

Obiettivo e1: Ai fini della lotta contro la criminalità transfrontaliera, viene rafforzata la collaborazione tra le autorità addette alla gestione delle frontiere e le autorità di perseguimento penale.

Misure standard
	Misure	Autorità	Altri obiettivi	Inizio progetto	Fine progetto
e1a	Sensibilizzazione della Conferenza svizzera dei Ministeri pubblici: Le autorità incaricate della gestione integrata delle frontiere sensibilizzano i loro organi di controllo sul perseguimento penale nei Cantoni; a sua volta, la Conferenza informa i propri membri in merito alle esigenze dell’autorità di controllo delle frontiere.	SG CMP		T2 2024	T4 2024
e1b	Strategia nazionale contro il traffico di migranti: fedpol, insieme ai partner rilevanti, elabora una strategia nazionale / un piano d’azione nazionale contro il traffico di migranti (adozione: CF/CDDGP, come per il PAN contro la tratta di esseri umani)	fedpol		T3 2024	T2 2026
e1c	Rapporto sul traffico di migranti: fedpol allestisce un rapporto «Traffico di migranti a scopo di lucro e sue implicazioni per la Svizzera» (rapporto di monitoraggio sul rapporto di fedpol del 2014).	fedpol		T1 2024	T4 2024
e1d	Gruppo nazionale di esperti contro la tratta di esseri umani e il traffico di migranti (NEGEM): Il tema del traffico di migranti e la relativa sensibilizzazione vengono inseriti come punto all’ordine del giorno delle sedute del NEGEM.	fedpol		2024	2028/29
e1e	Piano d’azione nazionale contro la tratta di esseri umani: Il piano d’azione nazionale contro la tratta di esseri umani (2023-2027) viene attuato dagli attori competenti entro il 2027.	fedpol partner menzionati nel piano d’azione		2023	T4 2027

Obiettivo e2: La Svizzera dispone di un organo, composto da rappresentanti della Confederazione e dei Cantoni, dotato delle competenze e delle risorse necessarie per definire standard operativi e processi di coordinamento comuni vincolanti e per vigilare su di essi.

Misure chiave
PGH-2 Rapporto reFRONT	Rafforzamento del Gruppo di pilotaggio Frontiera: Creazione di un organo comune da parte della CDDGP e della Confederazione, dotato delle competenze e del budget necessari per definire e sorvegliare standard operativi e processi di coordinamento comuni per il controllo delle frontiere (p. es. «Swiss Eval», analoga alla valutazione Schengen).
PGH-4 Rapporto reFRONT	Associazione della responsabilità verso l’esterno con la competenza interna: La responsabilità nei confronti di attori esterni (p. es. Frontex, UE) deve essere associata alla corrispondente competenza gestionale interna delle autorità di controllo delle frontiere.

Misure chiave

PGH-2

Rapporto reFRONT

Rafforzamento del Gruppo di pilotaggio Frontiera:
Creazione di un organo comune da parte della CDDGP e della Confederazione, dotato delle competenze e del budget necessari per definire e sorvegliare standard operativi e processi di coordinamento comuni per il controllo delle frontiere (p. es. «Swiss Eval», analoga alla valutazione Schengen).

PGH-4

Rapporto reFRONT

Associazione della responsabilità verso l’esterno con la competenza interna:
La responsabilità nei confronti di attori esterni (p. es. Frontex, UE) deve essere associata alla corrispondente competenza gestionale interna delle autorità di controllo delle frontiere.

Misure chiave
	Misure	Autorità	Altri obiettivi	Inizio progetto	Fine progetto
	Può darsi che da reFRONT scaturiscano ulteriori misure.

Obiettivo e3: Gli ambiti formazione, analisi dei rischi nonché procedure, infrastrutture e tecnica sono coordinati a livello centrale.

Misure chiave
PGH-1 Rapporto reFRONT	Armonizzazione dei processi chiave e di supporto: Devono essere sviluppati congiuntamente processi chiave e di supporto uniformi da applicare nel controllo delle frontiere esterne Schengen della Svizzera.
PGH-5 Rapporto reFRONT	Creazione dei servizi centrali raccomandati dagli specialisti: I servizi centrali raccomandati dagli specialisti (centro di competenza Schengen per la formazione; centro di competenza Controllo delle frontiere per i processi, l’infrastruttura e la tecnica; Centro svizzero di analisi dei rischi per l’analisi dei rischi) devono essere creati.

Misure chiave

PGH-1

Rapporto reFRONT

Armonizzazione dei processi chiave e di supporto:
Devono essere sviluppati congiuntamente processi chiave e di supporto uniformi da applicare nel controllo delle frontiere esterne Schengen della Svizzera.

PGH-5

Rapporto reFRONT

Creazione dei servizi centrali raccomandati dagli specialisti:
I servizi centrali raccomandati dagli specialisti (centro di competenza Schengen per la formazione; centro di competenza Controllo delle frontiere per i processi, l’infrastruttura e la tecnica; Centro svizzero di analisi dei rischi per l’analisi dei rischi) devono essere creati.

Misure standard
	Misure	Autorità	Altri obiettivi	Inizio progetto	Fine progetto
	Può darsi che da reFRONT scaturiscano ulteriori misure.

Misure concluse

Misure concluse
	Strategia	Altri obiettivi	Autorità	Inizio progetto	Fine progetto
reFRONT: (misura chiave) Esame della cooperazione tra autorità nazionali di controllo alle frontiere.	IBM-II		SEM (+ Autorità di gestione delle frontiere cantonali e federali)	01.04.2020	24.02.2023
Finanziamento (esame degli incentivi nell’attuazione del piano d’azione IBM 2027): (misura chiave) Analisi degli incentivi finanziari disponibili per l’attuazione della strategia IBM 2027.	IBM-II		SEM (+ Autorità di gestione delle frontiere cantonali e federali)	24.11.2021	31.12.2022